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2022世界杯直播平台——央视拒绝出让世界杯转播权是否违法?

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文/游云婷

世界杯如火如荼,但据媒体报道,拥有世界杯国内独家版权的央视拒绝出售网络直播权,只将视频点播权出售给视频网站。如果想看直播,只能在央视网站上看。事实上,央视拒绝出售世界杯转播权的行为涉嫌违反《反垄断法》。以下是法律分析。

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我们来看看央视获得世界杯转播权的过程。上世纪曾有一段时间,国内各大电视台也可以竞购世界杯等重大赛事的转播权。对于国际体育赛事,包括奥运会、亚运会和世界杯足球赛(包括预选赛),中央电视台负责谈判和购买国内电视转播权。其他电视台(包括有线广播和电视台)不允许直接购买。因此,央视成为了世界杯转播权的唯一买家。

这一政策实施后,央视获得奥运会、世界杯等重大赛事转播权的成本将大大降低,因为将竞争对手排除在外。政府的行政命令允许中国粉丝免费观看,就像许多国家的粉丝一样。在世界杯上,从这个方面来看,这个政策似乎是好的,但是从市场竞争的角度来看,这个政策却导致了不公平竞争的问题。央视获得转播权后世界杯网上是直播吗,受到不公平对待,经常无正当理由拒绝转授权给其他媒体,引发诸多争议:

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2006年世界杯,央视对地方电视台的授权仅限于部分小组赛,引发争议。

2010年世界杯,央视不允许上海转播南非世界杯,引发争议。

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本届世界杯,互联网视频网站被排除在直播范围之外,成了最新的受害者。

从法律上看,原国家广电总局的政策和央视拒绝出售世界杯直播权存在以下问题:

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根据2008年实施的《反垄断法》第三十七条,行政机关不得滥用行政权力制定排除、限制竞争的法规。国家广电总局发布的《关于加强体育赛事电视报道转播管理的通知》是排除竞争的政策,涉嫌与《反垄断法》的规定相抵触。但客观地说,这项政策的出发点并不一定是滥用职权。它要解决的问题是国内电视台相互竞争,将重大赛事的转播权价格提高到一个不合理的范围,这在市场经济中应该被认为是不合理的。

尽管通过行政命令指定独家经销商解决了重大体育赛事转播价格不合理的问题,但经济学常识告诉我们,世界上没有免费的午餐政策。我们还是付出了代价。市场经济公开、公平、公正的秩序在体育赛事转播领域遭到破坏。

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按理说,政府通过政策赋予央视购买转播权的权利,其行使也应基于公共利益和公平授权。然而,实际情况并非如此。作为备受期待的电视节目,世界杯是媒体主导市场的绝佳工具。作为赛事的垄断转播商,央视在获得2022年世界杯转播权后,立即将其作为竞争手段和攻击竞争对手的手段。一方面,武器通过销售广告获得高额垄断利润另一方面,限制或拒绝竞争对手或潜在竞争对手的其他电视台和视频网站的授权,威胁其市场份额。

但是,按照《反垄断法》的规定,央视拒绝授权,实际上涉嫌违法。依照本法规定,经营者在相关市场具有市场地位,能够控制商品的价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场的能力的世界杯网上是直播吗,无正当理由不得拒绝本次交易。人们交易。任何此类行为都将被视为滥用市场支配地位。但央视有能力控制世界杯电视转播相关细分市场商品的价格、数量或其他交易条件,或阻碍或影响其他运营商进入市场。所以,

与目前的情况相比,央视表面上是在滥用市场支配地位,但其根源在于原国家广电总局的政策制定。只允许央视购买重大赛事直播权的政策,只考虑了两个问题。不得提高转播价格,确保赛事转播覆盖全国。它不考虑公平竞争的问题。然而,重大事件的转播具有巨大的经济效益。央视独家收购。他们收到的保单利益应该如何处理?购买后如何在国内获得公平授权?在市场经济环境下,这些问题涉及到实体经济利益,也很重要,但政策中根本没有明确规定。效果是央视可以独家享受这项政策的经济利益。这实际上体现了政策的价值取向:原广电总局想通过制定公共政策来巩固央视最具影响力的媒体地位。而这完全违背了市场经济的基本原则。